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Desarrollo e Impacto de la Gestión Presupuestal y Financiera 2015-2018

El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses desde la Constitución de 1991 fue creado como un establecimiento público del orden nacional con personería jurídica y autonomía administrativa y presupuestal, por lo que a partir del 1 de Enero del 1992 entró a formar parte de la LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN (Sección 2902), la cual es decretada cada año por el Congreso de la República, donde se establece el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para cada vigencia fiscal.

Es allí donde se le asignan los recursos al Instituto para poder adquirir los bienes y servicios necesarios que le permitan dar cumplimiento a las funciones que por Ley le son designadas.

Dentro del presupuesto se le asignan recursos por dos vías a saber: El primero es el componente de Funcionamiento el cual se subdivide en cuatro grandes componentes:

  • Gastos de Personal en el cual se le asignan recursos al Instituto que le permiten cumplir con todas las obligaciones como contraprestación de los servicios que recibe por una relación legal y reglamentaria entre los cuales se encuentran salarios, prestaciones sociales y contribuciones inherentes a la nómina entre otros.
  • Adquisición de Bienes y Servicios, también denominado Gastos Generales, pero a partir del 1 de enero de 2019 y con la entrada en vigencia del nuevo catálogo de cuentas presupuestales se hoy se denomina Adquisición de Bienes y Servicios: Corresponde a los gastos en los que el Instituto incurre y que son necesarios para poder cumplir con las funciones que le son asignadas por Constitución y por mandato Legal.

Por este rubro se adquieren bienes y servicios que se denominan gastos fijos como son el pago de servicios públicos, arriendos, y papelería, y se contrata el servicio de aseo, vigilancia y seguros entre otros.

  • Transferencias, este rubro se utiliza para cubrir los gastos que se realizan con motivo del Congreso Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses el cual se realiza cada dos años. De igual manera es utilizado para el pago de las sentencias y conciliaciones en las cuales el Instituto debe pagar por un mandato Legal.
  • Gastos por Tributos, Multas, Sanciones e Intereses de Mora, por este componente el instituto atiende las obligaciones relacionadas con los impuestos prediales, vehículos y la cuota de Auditaje Contraloría General de la República.

A continuación, se muestra el presupuesto asignado al Instituto durante las vigencias 2015-2018

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera – SIIF Nación

Es importante mencionar que a pesar de que en la gráfica se ve un comportamiento progresivo de asignación de recursos la mayoría son destinados a atender las obligaciones relacionadas con la nómina de personal, sin embargo en lo que corresponde a bienes y servicios el comportamiento no es el mismo pues el Gobierno Nacional no ha asignado recursos suficientes en dicho componente.

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera – SIIF Nación

El segundo componente es el de Inversión mediante el cual el Gobierno Nacional asigna recursos para que el Instituto los ejecute en proyectos de destinación específica como son la construcción de nuevas sedes, entre otras.

A continuación, se muestra el presupuesto asignado al Instituto durante las vigencias 2015-2018

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera – SIIF Nación

La información correspondiente al detalle de la ejecución presupuestal se encuentra publicada en la página web del Instituto en el siguiente vínculo http://www.medicinalegal.gov.co/presupuesto.

Por este componente se adquieren bienes y servicios para:

  • Fortalecer los procesos de identificación y búsqueda de personas desaparecidas.
  • Contar con Infraestructura adecuada y dotada para la atención de Víctimas en el marco del conflicto armado.
  • Fortalecer la atención con enfoque diferencial a las víctimas y valoración del riesgo fatal por pareja.
  • Identificación de restos humanos de nacionales o extranjeros desaparecidos en Colombia.
  • Emisión de dictámenes en los procesos de investigación biológica de Paternidad o maternidad (ICBF) con marcadores de ADN.
  • Adquisición de insumos y reactivos necesarios para la realización de pruebas.
  • Acreditar y Certificar los Laboratorios de Genética.
  • Adquisición de equipos para análisis genético.
  • Adecuación de Infraestructura.
  • Identificación de restos humanos asociadas a grandes violaciones del DDHH y del DIH.
  • Contar con herramientas para el abordaje forense integral en los procesos de identificación.
  • Adquisición de equipos, instrumentos, dotación e insumos para práctica de necropsias.
  • Entrenamiento a peritos en Patología Forense y en Derechos Humanos aplicados en la resolución de casos y Atención de Desastres
  • Dotar de equipos a los puntos de atención donde se presta el servicio de clínica, odontología, psicología, psiquiatría forense
  • Mantenimiento de la acreditación de los laboratorios ya acreditados y de nuevos laboratorios.
  • Desarrollo de la investigación forense y publicación de documentos científicos
  • Obtener Acreditación como Organismo de Evaluación y Certificación de peritos Forenses en Colombia
  • Diseñar e implementar el Sistema de Certificación de Peritos Forenses de acuerdo a la Norma NTC-ISO/IEC-17024
  • Funcionamiento de los equipos de alta tecnología de los laboratorios y equipos electromecánicos
  • Espacios adecuados con condiciones ambientales óptimas para el almacenamiento de residuos hospitalarios e inertes.
  • Sedes del INMLCF con saneamiento básico implementado y Control de plagas
  • Adquirir, construir, adecuar y dotar la infraestructura de archivo y elaborar instrumentos archivísticos.

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